전력 부문 개혁이 전력산업 투자 활성화시킬 것

지속적인 경제성장으로 전력 수요가 최고치 달성

전력 수요가 꾸준히 상승함에 따라 2014년 아태지역 전력발전량이 4.1%까지 늘어날 전망이다. IMF 전망에 따르면, 2014년 인도네시아와 말레이시아, 필리핀, 태국, 베트남 등의 GDP 성장률이 5.7%를 기록할 것으로 예상됐다. 이런 긍정적인 전망을 내놓은 데에는 현지 소비상승과 신용확대, 중산층 증가가 뒷받침됐다.

석탄, 아시아 선택연료로 부상 그러나 자금조달엔 제약

아시아 지역에서 2014년에도 석탄이 선택연료로 남을 것으로 보인다. 미국에서 미국산 석탄을 아시아로 수출하는 사례가 급격히 늘어났다. 인도네시아와 베트남은 전력 부족량을 줄이기 위해 주로 석탄화력발전소의 용량을 방대하게 늘릴 것으로 보인다. 하지만 지난해 미국수출입은행과 유럽부흥개발은행은 석탄발전 프로젝트에 대한 해외 자금조달을 중지할 것이라고 발표한 바 있다.

후쿠시마 원전사고에도 원자력발전에 무게실릴 것

후쿠시마 원전사고로 일본에서 화석 연료에 대한 의존도가 높아져, 2012~2013년간 일본의 탄소배출량이 크게 늘어났다. 이에 일본은 에너지 상황을 개선하고 탄소배출량을 줄이기 위해 원자력 프로젝트를 재개하는 방안을 신중하게 검토할 것으로 알려지고 있다. 동남아시아 지역의 원자력발전 추진은 베트남에서 시작될 것으로 보인다. 당초 2017년 착수하려 했던 베트남의 첫 번째 원자력발전소 건설은 정치적인 문제로 좀 더 일찍 착수될 전망이다.

태양광 및 신재생에너지 설비 꾸준히 늘어날 것

지난 2년간 아태지역 많은 국가들이 전력용 신재생 자원에 대한 발전차액지원제도(FIT)를 도입해 기존의 관제 제도에 순변화를 불러 일으켰다.

2012년 일본에 도입된 태양광발전차액지원제도는 시장에 엄청난 영향을 미쳐 지난해 태양광시장이 폭발적인 성장을 기록했다. 전기요금은 높아졌고 태양광 요금은 안정권을 유지할 것으로 보여 올해도 지난해와 마찬가지로 태양광시장의 강세는 계속 이어질 것으로 보인다. 지난해 인도네시아는 국내 수많은 지열, 바이오매스 및 기타 신재생에너지 프로젝트들의 착수를 독려할 수 있도록 발전차액지원제도를 개정했다.

태국은 연말까지 태양광 1,000MW를 추가할 계획을 가지고 있다. 태국에서 발전차액지원제도가 2006년도에 도입된 이래 신재생에너지 프로젝트가 늘어나는 것은 매우 인상적이다. 태국의 발전차액지원제도는 기한이 10년으로 제한됐었다. 하지만 기존 정책의 급격한 변화로 인해 태국의 국가에너지정책위원회(NEP)는 지상 및 옥상 태양광 설치에 대한 발전차액지원제의 유효기간을 25년으로 연장하는 것을 승인했다.  이러한 제도적 변화는 올해 태국 신재생에너지 성장에 큰 힘을 실어줄 것으로 보인다.

필리핀 에너지규제위원회가 풍력이나 하이드로, 태양광, 바이오매스에 대해 시행하던 발전차액지원제도에 대해 필리핀 신재생에너지 개발업체들의 만족도는 낮았다. 하지만 올해 일부 바이오매스나 소규모 수력 및 풍력 프로젝트에 유리하게 적용될 것으로 보인다. 

영국 기업인 Tortech와 말레이시아 기업인 CHE그룹이 베트남에 바이오매스 화력발전소들을 건설하고 있다. 이 기업들은 베트남의 발전차액지원제도가 유리하게 작용할 것으로 판단하고 이 시장에 뛰어들었다고 밝혔다. 말레이시아의 경우, SEDA(Sustainable Energy Development Authority)가 발전차액지원제도 아래서 풍력발전을 도입할 것으로 보인다.

투자자 신뢰 유지를 위해 주요 규제 완화 및 전력시장 개혁

일본 정부는 2011년 원전사고 이후 아베 정부가 우선순위로 꼽는 전력개혁에 도화선이 될 법안을 통과시켰다. 이 개혁안의 핵심 제안들은 바로 국가 그리드와 전력시장 자유화다. 유틸리티 자유화로 독점시장이 막을 내릴 전망이다.

아베 총리는 2020년까지 전력 부문 개혁에 2,990억달러가 필요하다고 말했다. 2곳의 석탄화력발전소와 13곳의 가스화력발전소는 연말까지 준공될 것으로 보이며 이들의 전력공급량은 석유로 생산하는 전력량의 약 20%를 차지할 것으로 예상된다. 

한편, 말레이시아 정부는 전기요금 완화와 보조금 축소에 초점을 맞춘 새로운 에너지 계획을 세웠다. 이 계획안은 전력산업의 전력생산, 전송, 배급 분야에 많은 투자를 권장할 것으로 보인다. 개인이나 공공기관에서 에너지효율장비를 사용할 경우 인센티브를 제공하는 것이 주요 내용이다. 

프로스트앤설리번 한국지사(miok.lee@frost.com)

SOLAR TODAY 편집국 (Tel. 02-719-6931 / st@infothe.com)

<저작권자 : 솔라투데이 (http://www.solartodaymag.com/) 무단전재-재배포금지>

[SolarToday ()]

[저작권자 © 솔라투데이, 무단 전재 및 재배포 금지]